【贵州日报】初步建成省内外就业服务“一张网”

近年来，贵州省针对重点群体、重点人员的招聘会常年举办，各地人社部门积极搭建起用工单位与求职者之间的“桥梁”，有效帮助群众根据自身情况实现更加充分高质量就业。

去年，贵州制定出台了促进高质量充分就业和推动职业技能培训高质量发展的政策文件，要求坚持稳存量与提质量、省内与省外、线上与线下、重点与兜底相结合，形成有效政策供给，初步建成了省内外就业服务“一张网”。

招聘培训推荐常年化

“上班时间是多久？”“住宿环境好不好？”“节假日工资怎么发？”……

4月19日，由贵州经贸职业技术学院主办，贵阳市住建局、花溪大学城企业人才市场协办的“2024年‘黔’程桥头堡‘职’等你来”专场招聘会现场，来自省内外40余家用人单位为学生们带来了上千个岗位。

参加此次招聘会的，不仅有本校区的学生，也有在贵阳及周边实习的学生，甚至还吸引了其他学校的学生。为促进学生就业，贵州经贸职业技术学院积极开展访企拓岗和就业创业培训，组织线上线下、小规模和大规模的招聘会，多措并举帮助学生就业创业。

在贵州，不止是高校毕业生，针对重点群体、重点人员的招聘会常年举办，各地人社部门积极搭建起用工单位与求职者之间的“桥梁”，有效帮助群众根据自身情况实现更加充分高质量就业，同时通过“技能培训+推荐就业”的方式为企业匹配适合的工作人员。

就业是民生之本。贵州省委、省政府高度重视就业工作，特别是农村劳动力外出务工稳岗就业工作，提出要大力实施“六六就业稳岗计划”，即：省外务工规模稳定在600万人左右、全省实现城镇新增就业60万人。

建成就业服务“一张网”

2023年，贵州制定出台了促进高质量充分就业和推动职业技能培训高质量发展两个“1+4”政策文件，要求坚持稳存量与提质量、省内与省外、线上与线下、重点与兜底相结合，形成有效政策供给。同时，初步建成了省内外就业服务“一张网”。

在省外，贵州充分发挥东西部劳务协作优势，全面推进劳务协作站（点）体系化建设，建成广东、福建、浙江、江苏四个省份覆盖省、市、县三级的就业服务“一张网”，搭建外出务工人员跨省公共服务平台、开通外出务工农村劳动力服务专线，积极争取支持稳岗就业。截至2023年底，广东、浙江等劳务协作站掌握当地黔籍农村劳动力信息96.71万人，动态收集有效岗位信息18.6万个，服务5803家黔籍务工人员较为集中企业，帮助解决用工2.5万人；12333热线为外出务工农村劳动力处理维权、求职、政策咨询等事项7865件。

从2024年春节前开始，贵州各级人社部门持续开展“春风行动”专项活动，通过加强稳岗就业服务、提供返乡出行服务并组织“点对点”劳务输出、广泛开展政策宣传等形式，积极引导群众有序返岗、顺利入职，大力促进稳岗就业。

全省各级人社部门优化劳务协作站（点）体系化建设，在广东、浙江、福建、江苏等黔籍务工人员集中省份建成“省级总站+市州分站+县级工作站”就业服务体系，不断完善健全省际间劳务协作机制；密集组织线上线下招聘活动，“春风行动”期间，月均线上线下招聘活动维持在50场以上；与省邮政分公司联合开展“黔心黔意·黔社邮情”系列活动，为农村劳动力提供就业政策咨询、岗位推介等服务；在高铁站、火车站等交通枢纽设置“黔籍务工人员返乡服务站”，组织返乡返岗专车、专列等，为外出务工人员提供“出家门、进厂门”点对点服务；进村入户开展政策宣传，发动村支两委、网格员等基层服务力量，上门走访送关心、送政策、送岗位、送服务。

“这次培训不仅让大家学到了真本领，而且还为我们推荐就业岗位，真的太感谢了！”近日，在黎平县中潮镇“叉车工”结业式现场，学员杨再发激动地说。黎平县人力资源和社会保障局、中潮镇人民政府联合主办的黎平县2024年东西部劳务协作“叉车工”职业技能培训中潮培训班，共有32名学员顺利拿到结业证书。

打通就业服务“最后一公里”

2024年春节前，贵州省驻广东省佛山市劳务协作分站、黎平县驻佛山市禅城区劳务协作工作站在收集广东省佛山市企业用工需求中获悉，某物流企业需招聘电动托盘叉车司机，当即向州县人社推送并在老乡微信群中进行宣传。通过各方动员，共有75名农村劳动力报名职业技能培训，接下来将重点推荐结业学员到佛山外出就业或者就地就近就业。

把就业工作做细做实，在省内，贵州健全“公共服务机构+人力资源机构+劳务机构”的工作体系，推动黔西南州、毕节市两个全国公共就业服务能力提升示范项目、零工市场（驿站）和村（居、社区）级就业公共服务站试点建设。截至2023年底，全省已建零工市场（驿站）841个，实现县（区）级零工市场全覆盖，累计服务43.86万人次、收集发布零工岗位45万个、促进零工就业7.77万人次；全省5063个村（社区）参与建设村级就业服务站，将就业服务延伸至村（居），打通了就业服务“最后一公里”。

今年第一季度，贵州全省城镇新增就业20.94万人，其中，失业人员实现再就业4.75万人，就业困难人员实现就业2.16万人。

技能人才助力“富矿精开”

4月15日，胜威化工集团福泉生产基地，何云鹏正通过系统导出的相关参数，查看生产设备的实时运行情况。5年前，刚从黔南民族师范学院毕业的何云鹏通过校园招聘，来到化工企业工作，时光荏苒，他不仅见证了企业的发展壮大，还从一名职场“萌新”成长为一线技术骨干。

“通过公司‘师带徒’模式及相关管理技能培训，工作能力有了很大提升，职业发展也具备广阔前景。我将和公司共同成长，助力产业不断壮大。”贵州胜威福全化工有限公司生产部主管何云鹏说。

重视培育本土人才，是贵州胜威福全化工有限公司实施的人才战略之一，目前公司员工共有1100余人，其中福泉籍员工830人，占比超过公司员工总数的四分之三。企业还通过“政校企”合作，打造专项定制班及定向委培班，通过成立福泉胜威培训中心并开展适岗培训、师带徒培训、设置晋升通道等，健全员工教育培训体系，不断提升员工职业技能，培养了众多的职业技能人才服务企业。

引才、爱才、重才，让企业有了技术升级与产品创新的动力源，目前企业已在福泉、开阳、瓮安建成三大生产基地，并在贵阳与贵州省科技厅共同成立胜威化工新材料研究院，逐步构建起“钛—磷—硫—铁—钙”全资源循环耦合利用产业体系。此外，企业所生产的钛白粉填补了贵州省产业空白，生产的七水硫酸亚铁为贵州新能源产业发展提供了稳定的铁源保障，预计2024年总产值将突破55亿元。

“人才、资源禀赋及科技创新，是胜威产业发展的基本要素保障。企业将大力引育高端人才，打造高效能产业团队，充分利用贵州省产业政策与优质资源双重优势，提升资源配置效率，以科技创新驱动产业升级，加快发展新质生产力。”胜威化工集团董事长赵磊说。

铜仁市松桃自治县地处闻名全国的“锰三角”，这些天，省地矿局103地质大队技术员们正在当地找矿。在找矿主力军中，“85后”博士谢小峰是其中一员，他从中国地质大学（武汉）地质找矿专业毕业后便来到贵州，先后参与了铜仁松桃锰矿国家级整装勘查区矿产调查等项目，带领团队把沉睡的“宝藏”准确找出来，并积极拓展找矿新空间，经过十余年历练，如今的谢小峰已成为大队地勘院总工程师、副院长。

在省地矿局103地质大队，像谢小峰这样一毕业就投身贵州大山深处，并在地质找矿事业中奉献青春的年轻人还有很多。如今，科技人才为支撑，103地质大队实现了“平台+项目+人才+技术+找矿突破”的良性循环。

“下一步，我们还将整合全局地质找矿人员、装备力量，发挥各个门类地质专家技术优势，系统抓好成矿预测、靶区研究、立项申报、项目推进、成果提交等各项工作，为新一轮找矿突破战略行动做好组织保障。”省地矿局有关负责人说。

高校是人才与产业实现双向奔赴的桥梁与纽带，聚力找矿、采矿、选冶、加工等环节关键核心技术攻关，贵州大学的采矿工程、矿物加工工程、安全工程、测绘工程、化学工程与技术、材料科学与工程、冶金工程、环境工程8个本科专业，均可服务于“富矿精开”，汇集丰富研究经验和研究成果，学校今年还研究制定了贵州大学“富矿精开”行动方案。

“我们充分发挥优势特色学科的引领作用，加大对高层次人才和优秀青年人的引培力度，培育高水平的学术梯队和学术学科带头人。”贵州大学矿业学院党委书记张林说，近5年来，学院累计开展行业培训8000余人次，提供矿山开采技术支持、审查与咨询服务700余项，助力矿产资源的精细化开发和利用取得实效。

黔南州是贵州发展磷化工、煤化工等资源精深加工产业的主阵地，目前，当地以不断满足全州三大主导产业、四大潜力产业及“风口”产业发展所需技能人才为目标，强化“以产定培、以企自培、以效定级、以级定薪”工作导向，通过试点推进经备案的“磷化工和新材料”等重点产业规模以上企业，结合生产发展和实际需要自主培训、自主评价技能人才，让职业技能等级制度在企业中能用、好用、想用，成为企业经营发展的内生需要。

黔南州人力资源和社会保障局有关负责人表示，参与自主培训自主评价的备案企业可结合实际，灵活采取“基地+车间”“竞赛+培训”“大师+学徒”等方式开展项目制培训，并进行自主评价，开展职业技能等级认定。让企业有更大的“自主权”，将充分发挥其人才培养的主体性、评价的指挥棒作用，有助于构建与重点产业发展相匹配的技能人才培养体系。

贵州正以“富矿精开”为关键抓手，凝聚起在新时代西部大开发上闯新路的强大合力。“富矿精开”切入点在富矿，着力点在精开，出发点、落脚点在把资源优势转化为产业优势、发展胜势，在此过程中，人才是矿产资源开发利用技术攻关的关键。

用好人才力量，才能有效把科技创新这个“关键变量”转化为推进“富矿精开”的“最大增量”。坚持需求引领、问题导向，围绕技能人才队伍建设全面发力，发挥企业、地勘单位等创新主体地位，深化产教融合、校企合作，让更多技能人才脱颖而出，必将协同促进“富矿精开”相关产业高质量发展和更高质量就业。

四项重点工程提供技能人才支撑

“参加叉车操作培训有一段时间了，这段时间我基本掌握驾驶叉车的技能，等拿到证后我就可以去应聘，相信只要自己踏实肯干，有这项技能一定能够挣钱让一家人过上好日子。”参训学员田小勇说。

为进一步提高搬迁群众的就业技能水平和就业创业能力，拓宽就业增收渠道，提升易地搬迁安置点群众的归属感、获得感和幸福感。今年4月，黔西市锦绣街道开展就业技能培训活动，300余名搬迁群众参加培训。

培训开设养老护理、叉车操作等多个培训项目，采取“理论+实操”的方式，使学员能够切实掌握和熟练运用所学专业知识和专业技能。培训结束经考试合格的学员，取得相关职业资格证书，并推荐到相关用人单位就业。

培训实施中，当地结合搬迁群众就业意愿、劳动力情况等实际，创新培训方式、丰富培训内容、提高培训针对性，让转岗待岗群众、就业困难群众、返乡群众掌握一技之长，实现技能就业，促进稳定增收。

去年6月，贵州出台《关于推动职业技能培训高质量发展的意见》，聚焦重点产业、重点行业、重点企业技能人才需求，提出树立职业技能培训品牌、实施培训重点工程、建设培训优质平台等政策措施，强调重点实施“贵州技工、黔菜师傅、黔灵家政、黔旅工匠”四项重点工程，推动职业技能培训高质量发展，为全省经济社会高质量发展提供强有力的技能人才支撑。

去年12月，贵州首次举办“黔菜师傅”工程推广活动，开展“黔菜师傅”职业技能大赛，建立“黔菜师傅”省级职业技能培育基地和技能人才评价基地。到2025年，将开展“黔菜师傅”培训5万人次以上，“黔菜师傅”工程培养、评价、品牌体系基本建立。

为提高培训质量，贵州精准摸排对象，精准实施培训。对高校毕业生、易地搬迁未就业劳动力、脱贫家庭劳动力、就业困难劳动力等重点群体，主要开展以促进就业为导向的技能培训；对企业职工、灵活就业人员开展以提升技能水平为目标的技能培训。

此外，贵州还大力开展职业院校“双证书”行动，围绕“四项工程”等重点项目广泛开展职业技能竞赛，推动技能人才占就业人员比例、高技能人才占技能人才比例逐步提高。从2023年到2025年，贵州每年开展职业技能培训60万人次以上，累计培养高技能人才不少于50万人。

（本版稿件由贵州省人力资源和社会保障厅提供）

链接：贵州日报 (eyesnews.cn)

（原载《贵州日报》2024年5月8日）