[人民网]牧区办起了合作社

　　       行走西藏，总有“路漫漫其修远兮”的感觉，在县与县之间尚未通公路时尤其如此。汽车从219国道沿线的仲巴县折向北方时，柏油路变成了土石路。在一缕车尘的飞扬中，通往措勤县的路不断向远方延伸。经过一天跋涉，终于在下午5点抵达措勤——这个位于西藏腹地的偏远县。

　　措勤，藏语意为“大湖”，得名于境内湖水面积排名西藏第三的湖泊——扎日南木措。该县平均海拔4700米以上，自然条件艰苦，是西藏阿里地区的一个纯牧业县。在磁石乡加绕村，村党支部书记扎西瓦介绍，村里贫困户多，为了帮助群众脱贫，村干部想了很多办法。

　　畜多草场少，草畜矛盾比较突出。“因为没有公用草场，租用别人的又要花钱，我们没办法进行更大规模的开发。”扎西瓦说，村民最大的开支就是饲料和运输成本，因此人工种草就派上了用场。“叶麦草还行，紫花苜蓿的生长期太长！”

　　“牧区的牲畜有个普遍现象，叫‘秋肥冬瘦春死’。所以牲畜一般是夏天买来，冬天卖出去。”措勤县委组织部部长李平常年在牧区工作，对牧区的情况了如指掌。他说，一头牛卖出去赚1000多元，还有一些奶制品如酥油、奶渣可以出售。短期育肥剩下的羊，就作为村里老百姓冬季食用。

　　加绕村村委会尝试在一组村民中组建合作社，启动资金由村里的干部捐助，按照“支部+协会”的模式运作，其中村两委班子成员也都是理事会成员。富裕户可把家里的牲畜交到合作社，由贫困户照看。“这样，贫困户有了收入来源，富裕户可以腾出时间进行劳务输出。年底，双方根据比例分粮食、酥油。”合作社理事长次仁旺堆说。

　　合作社的成员主要涵盖了加绕村一组的村民。对此，二组、三组村民很有意见。他们也想加入，但由于各组间相距较远、不便管理，他们的要求没办法满足。次仁旺堆说，合作社还处于摸索阶段，理事会甚至还没有办公地点，管理人员也不够。村委班子要培养党员、团员，进而建立党小组，以便管理和沟通。“等将来运行模式成熟了，肯定会让更多村民加入。”

　　通过办合作社，村级组织的资金增加了。以前，加绕村的账目管理比较乱，群众看不明白。后来村里实行了村务公开，村里的大学生村官负责做账，账目要公示。“年初、年末各公开一次，收入、支出一笔笔说清楚。先由村两委班子说给各小组长，再由他们传达给群众。”扎西瓦说，管理规范以后，村民对两委班子的信任度提高了。

　　“措勤县草原生态脆弱、承载能力有限，单靠畜牧业实现县域经济的大发展行不通，必须走产业化发展、集约化经营道路，提高牧民抗风险和自我造血能力。”措勤县委书记旦巴旺久说，措勤县将实施品牌工程，培育龙头企业，实现绒、毛、皮、肉、奶等畜产品加工增值。同时，实施草原生态补偿奖励机制，大力发展人工种草，实现四季出栏。

　　修路也提上了措勤县的发展日程。县里提出“一贯通、三连接”道路建设项目，即206省道全线贯通黑色路面，连接措勤至仲巴、普兰、尼玛的通县公路。“我们把措勤定位为西藏中西部地区中心小城镇，只要充分发挥区位优势和资源优势，措勤县跨越式发展的愿望就一定能实现。”旦巴旺久说。